|
Продолжение лесного кодекса РФ
|
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 2. СТРУКТУРА ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 14. Группы лесов и категории защитности лесов первой группы
1. Правовой режим лесов определяется путем их отнесения к соответствующей группе лесов, установленной в отношении части лесного фонда в зависимости от экономического, природоохранного и социального значения лесов, их местоположения и выполняемых ими функций.
2. Леса, входящие в лесной фонд, подразделяются на леса первой, второй и третьей групп.
3. Правовой режим лесов первой группы определяется путем их отнесения к соответствующей категории защитности лесов, установленной в связи с особым защитным, водоохранным, санитарно-гигиеническим, рекреационным, научным, историческим и иным специальным значением лесов, для использования их преимущественно в одной из указанных целей.
4. В лесах всех групп могут быть выделены особо защитные лесные участки с ограниченным режимом лесопользования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Кодекса.
5. В зависимости от группы лесов, категории защитности лесов первой группы, признания лесного участка особо защитным, устанавливается порядок лесопользования, а также порядок перевода лесных участков их состава земель лесного фонда в состав земель других категорий.
Статья 15. Леса первой группы
1. К лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных природоохранных функций.
2. Леса первой группы разделяются на следующие категории защитности:
запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;
запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;
противоэрозионные леса;
защитные полосы лесов вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования субъектов Российской Федерации;
государственные защитные лесные полосы;
ленточные боры;
леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющие важное значение для защиты природной среды;
леса зеленых зон поселений;
леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов;
особо ценные лесные массивы;
леса, имеющие научное или историческое значение;
орехово-промысловые зоны;
лесоплодовые насаждения;
притундровые леса;
заповедные лесные участки.
Статья 16. Леса второй группы
К лесам второй группы относятся леса:
в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей;
выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, одновременно имеющие ограниченное эксплуатационное значение;
в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.
Статья 17. Леса третьей группы
1. К лесам третьей группы относятся леса в многолесных регионах, имеющие преимущественно эксплуатационное значение.
Использование лесных ресурсов в лесах третьей группы должно осуществляться с учетом необходимости сохранения природоохранных функций этих лесов.
2. Леса третьей группы разделяются на освоенные и резервные леса.
3. К резервным лесам относятся леса, не предполагаемые к вовлечению в эксплуатацию в течение ближайших двадцати лет.
4. Отнесение лесов третьей группы к резервным лесам производится на основании материалов лесоустройства.
5. Порядок отнесения лесов третьей группы к резервным лесам устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесов.
Статья 18. Особо защитные лесные участки
1. Особо защитные лесные участки выделяются в лесах всех групп в целях сохранения защитных и иных природоохранных и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка лесопользования на основе учета природных, экономических и иных условий и особенностей.
2. На особо защитных лесных участках запрещается применение рубок главного пользования. При выделении особо защитных лесных участков подготавливаются и представляются предложения по уточнению размеров расчетной лесосеки главного пользования, объемов промежуточного пользования и способов рубок.
3. Могут выделяться следующие особо защитные лесные участки с ограниченным режимом лесопользования: берего- и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными территориями, лесные участки, являющиеся местами обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны, и другие.
4. Выделение особо защитных лесных участков, производится в соответствии с установленными признаками и нормативами.
Виды особо защитных лесных участков и порядок их выделения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормативы выделения особо защитных лесных участков утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесов в установленном порядке на основании материалов лесоустройства или специальных обследованиий .
5. Особо защитные лесные участки не выделяются в лесах первой группы, отнесенных к соответствующей категории защитности лесов, для которой установлен аналогичный или более строгий режим ведения лесопользования, чем для особо защитных лесных участков.
Статья 19. Определение границ лесных участков, отнесенных к соответствующим группам лесов, категориям защитности лесов первой группы, особо защитным лесным участкам
При отнесении лесных участков к группам лесов, категориям защитности лесов первой группы и выделении особо защитных лесных участков одновременно определяются границы лесных участков каждой группы лесов, категории защитности лесов первой группы и границы каждого особо защитного лесного участка в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 20. Порядок отнесения лесов лесного фонда к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы
1. Критерии и порядок отнесения лесов лесного фонда к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Отнесение лесов лесного фонда к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов лесного фонда из одной группы лесов или категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесов на основании материалов лесоустройства и специальных обследований.
3. Ходатайства об отнесении лесов лесного фонда к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов лесного фонда из одной группы лесов или категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию могут вноситься заинтересованными лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесов.
4. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесов в двухмесячный срок в порядке, установленным настоящим кодексом, рассматривает ходатайство с участием уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, других заинтересованных органов государственной власти и принимает решение.
5. Перевод лесов лесного фонда из первой группы лесов соответственно во вторую или третью группу лесов допускается только на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы.
ГЛАВА 3. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЛЕСНОЙ ФОНД, ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА, ЛЕСА НА ЗЕМЛЯХ ОБОРОНЫ, ЗЕМЛЯХ ПОСЕЛЕНИЙ, ЗЕМЛЯХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ДРЕВЕСНО – КУСТАРНИКОВУЮ РАСТИТЕЛЬНОСТЬ
Статья 21. Право собственности на лесной фонд и земли лесного фонда
1. Лесной фонд находится в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
2. Земли лесного фонда, находящиеся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), могут передаваться в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и собственность граждан и юридических лиц на основаниях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и федеральными законами.
3. В собственность граждан и юридических лиц могут передаваться арендуемые лесные участки из состава земель лесного фонда на условиях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
4. Иностранные граждане и иностранные юридические лица вправе приобретать в собственность арендуемые лесные участки, за исключением лесных участков из состава земель лесного фонда, предусмотренных перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации.
5. Использование лесных участков, принадлежащих на праве собственности гражданам и юридическим лицам и их оборот, осуществляется по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.
6. При продаже лесных участков гражданами и юридическими лицами Российская Федерация обладает преимущественным правом покупки, осуществляемым в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Право собственности на леса, произрастающие на землях особо охраняемых природных территорий
Леса государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, произрастающие на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, могут находиться в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом об особо охраняемых природных территориях.
Статья 23. Право собственности на древесно-кустарниковую растительность
1. Древесно-кустарниковая растительность, произрастающая на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), является собственностью Российской Федерации (федеральной собственностью).
Древесно-кустарниковая растительность, произрастающая на земельных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, является государственной собственностью субъектов Российской Федерации.
Древесно-кустарниковая растительность, произрастающая на земельных участках, находящихся в собственности муниципальных образований, является муниципальной собственностью.
Древесно-кустарниковая растительность, произрастающая на земельных участках, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, принадлежит им на праве собственности.
2. Гражданин или юридическое лицо – собственник древесно-кустарниковой растительности - вправе по своему усмотрению производить рубки древесно-кустарниковой растительности с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 4. ВИДЫ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 24. Виды лесопользования
1. В лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесопользования:
заготовка древесины;
заготовка живицы;
заготовка второстепенных лесных ресурсов;
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
пользование лесом для организации использования и воспроизводства объектов животного мира;
пользование лесом для научно - исследовательских и образовательных целей;
пользование лесом для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей.
2. Предоставление в пользование лесных участков или частей лесных участков осуществляется на основаниях и в порядке, установленным настоящим Кодексом для осуществления одного или нескольких видов лесопользования с учетом принципа многоцелевого лесопользования.
Статья 25. Права лесопользователей
1. Лесопользователи осуществляют права лесопользования свободно, если это не ухудшает состояние лесов и земель лесного фонда, не наносит вред окружающей среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.
2. При осуществлении пользования лесными участками лесопользователи имеют право:
получать информацию об используемых ими лесных участках;
осуществлять лесопользование в установленных пределах;
в зависимости от вида лесопользования, прокладывать дороги, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, возводить производственные и хозяйственные строения и сооружения, пункты хранения древесины и иной лесной продукции, устанавливать оборудование и приспособления для разделки и переработки древесины, устраивать стоянки транспорта и т. п;
использовать участки недр для добычи общераспрстраненных полезных ископаемых в порядке, установленном законоадтельством о недрах;
осуществлять другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства.
3. Вмешательство органов государственной власти в деятельность лесопользователей по использованию лесных участков не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статья 26. Обязанности лесопользователей
1. При осуществлении пользования лесными участками лесопользователи обязаны:
не допускать нарушений прав других лесопользователей;
соблюдать на предоставленных им в пользование лесных участках правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение;
сдавать лесные участки уполномоченному федеральному органу государственной власти в области распоряжения лесным фондом после завершения на лесопользования;
проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности лесопользователей уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая растительность;
своевременно информировать уполномоченный федеральный орган государственной власти в области распоряжения лесным фондом о появлении в лесах вредителей и болезней леса;
соблюдать санитарные правила в лесах;
соблюдать правила рубок, установленные лесным законодательством;
предоставлять в установленном порядке информацию о лесопользовании;
выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством.
Статья 28. Защита и гарантии прав лесопользователей
1. Нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению. Убытки, причиненные лесопользователям в связи с нарушением их прав, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду.
2. Споры о возмещении убытков разрешаются в судебном порядке.
3. При изъятии (выкупе) лесных участков для государственных или муниципальных нужд лесопользователю возмещаются в полном объеме убытки, связанные с этим изъятием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 5. ОСНОВАНИЯ ПРАВА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 29. Виды оснований права лесопользования
1. Использование древесных и недревесных лесных ресурсов, иных полезных свойств лесов допускается на основании следующих прав на лесные участки (титулов), предусмотренным настоящим Кодексом:
права собственности на лесные участки;
аренды лесного участка;
безвозмездного срочного пользования лесным участком;
пользования лесным участком бюджетными организациями и гражданами для заготовки
дров;
договора на производство лесхозяйственных работ;
права собственности на лесные участки;
сервитута;
общедоступного лесопользования граждан.
2. Исходя из принципа многоцелевого использования лесов, один и тот же лесной участок может одновременно использоваться разными лицами:
на различных основаниях;
на одних и тех же основаниях для осуществления различных видов лесопользования, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 30. Планы лесопользования
1. Условия осуществления лесопользования для заготовки древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пользования лесом для организации использования и воспроизводства объектов животного мира, пользование лесом для научно – исследовательских и образовательных, культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей определяются на основании планов ведения лесопользования (далее – план лесопользования), обязанность разработки которого возлагается на лесопользователей, если иное не установлено настоящим Кодексом.
2. Собственники лесных участков осуществляют лесопользование на основании плана ведения лесопользования в следующих случаях:
длязаготовки древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;
для организации использования и воспроизводстваобъектов животного мира.
3. Соблюдение условий плана лесопользования при осуществлении установленных видов лесопользования должно обеспечить непрерывное, рациональное, неистощительное и многоцелевое пользование лесом, а также выполнение требований, предъявляемых к проведению работ на используемых лесных участках.
4. Планы лесопользования разрабатывается по материалам лесоустройства на период 5 лет.
5. Требования к содержанию планов лесопользования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполниетльной власти в области нормативного правового регулирования в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
6. Предусматриваются следующие виды планов:
план лесопользования лесных участков, принадлежащих на праве собственности гражданам и
юридическим лицам;
план лесопользования при аренде лесных участков;
план лесопользования при безвозмездном срочном пользовании лесными участками.
7. План лесопользования при аренде лесных участков и лесных участков, принадлежащих на праве собственности гражданам и юридическим лицам, разрабатывается для видов лесопользования, которые предполагается осуществлять на лесном участке, и содержит:
планы осуществления установленных видов пользования лесным участком (заготовки древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пользования лесом для организации использования и воспроизводства объектов животного мира);
план охраны лесов от вредителей и болезней;
план противопожарных мероприятий;
план развития и функционирования инфраструктуры лесопользования.
8. При использовании лесного участка площадью более 200 гектаров для заготовки древесины на срок свыше пяти лет разрабатываются план рубок главного пользования и план лесовосстановления.
9. При предоставлении в безвозмездное срочное пользование лесных участков для научно – исследовательских и образовательских целей, а также при предоставлении в аренду для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей планы лесопользования разрабатываются на весь срок пользования участком лесного фонда или на срок, предполагаемого пользования, определяемого собственником лесного участка.
10. План лесопользования в зависимости от видов пользования лесным участком, предусмотренных для конкретного участка лесного фонда, в том числе, лесного участка площадью более 200 гектаров для нужд охотничьего хозяйства содержит план организации ведения охотничьего хозяйства, который разрабатывается в соответствии с законодательством о животном мире.
11. Планы лесопользования направляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по распоряжению лесным фондом, который в течение придцати дней со дня получения плана лесопользования либо регистрирует план лесопользования, либо направляет мотивированный отказ. Основанием для отказа может быть нарушение требований лесного законодательства и законодательства о животном мире (для случая организации охотничьего хозяйтсва), а также несоответствие материалов лесоустройства. Отсутствие решения о мотивированном отказе в регистрации плана лесопользования в течение тридцати дней означает утверждение плана лесопользования федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондоми является основанием для начала леспосользования.
12. Лесопользователь имеет право обжаловать решение федерального органа исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства в судебном порядке.
13. Лесопользователь направляет утвержденный план лесопользования в орган государственной власти субъектов Российской Федерации
Статья 31. Лесная декларация
1. Лесная декларация – заявление лесопользователя о соответствии осуществляемой им деятельности, связанной с использованием, охраной и воспроизводством лесов, требованиям лесного законодательства, ежегодно представляемое лесопользователем в федеральный орган исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом, а также в федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства, в орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Собственники лесных участков представляют лесную декларацию относительно видов лесопользования, осуществляемых на основании зарегистрированных планов лесопользования.
2. Лесная декларация содержит сведения о:
лесопользователе и документе, удостоверяющем права по использованию лесного участка;
планируемых объемах (размерах) осуществления установленных видов лесопользования и частей участка лесного фонда, на которых будут осуществляться установленные виды лесопользования, мероприятиях по охране лесов от вредителей и болезней, противопожарных мероприятиях, развитию и функционированию инфраструктуры лесопользования.
Заявляемые в лесной декларации обязательства должны соответствовать положениям планов лесопользования и материалам лесоустройства.
Форма лесной декларации утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесов.
3. Лесопользователи обязаны представлять лесную декларацию должностным лицам, осуществляющим государственный надзор за соблюдением требований лесного законодательства с целью проверки соблюдения установленных требований лесопользования.
4. В случае несоответствия содержания декларации установленным законодательством требованиям, а также утвержденному плану лесопользования федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства вправе приостановить лесопользование до устранения лесопользователем выявленных несоответствий.
5. Осуществление не заявленных в лесной декларации видов лесопользования лицами, не являющимися собственниками лесных участков, или осуществление лесопользования с нарушением условий, указанных в лесной декларации, рассматриваются как нарушения лесного законодательства (лесонарушения).
6. Лесопользователь вправе обжаловать решение федерального органа исполнительной власти по надзору за соблюдением лесконого законодательства о приостановлении лесопользования в судебном порядке.
Статья 32. Общие положения об аренде лесных участков
1. К отношениям по использованию лесных участков на основании договора аренды применяются нормы гражданского и земельного законодательства в части не урегулированныой настоящим Кодексом.
2. Предоставление лесных участков в аренду осуществляется гласно, с учетом потребностей в лесных ресурсах населения, проживающего на соответствующей территории, а также учреждений, финансируемых из средств соответствующего бюджета, и сельскохозяйственных организаций, располагающихся на ней.
3. Лесные участки передаются в аренду органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основаниях и в порядке, установленных настоящим кодексом.
4. Лесной участок, передаваемый в аренду, должен быть сформирован в порядке, установленном четвертым пунктом статьи 35 настоящего Кодекса.
5. Передача лесного участка арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту, подписываемому сторонами. Обязательство арендодателя передать лесной участок арендатору считается исполненным после подписания сторонами передаточного акта.
6. Продукция, полученная арендатором при использовании лесного участка, является собственностью арендатора.
7. Изменение условий договора аренды по требованию арендатора допускается в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, в только в следующих случаях:
ухудшения состояния лесного участка в результате пожаров, ветровалов, повреждения леса вредителями и болезнями и других причин;
изменения в установленном порядке правил или режима лесопользования;
изъятия в установленном порядке лесного участка из состава земель лесного фонда для государственных или муниципальных нужд.
8. Досрочное расторжение договоров аренды лесного участка по требованию арендодателя допускается только на основании решения суда.
Статья 33. Форма и государственная регистрация договора аренды лесного участка
1. Договор аренды лесного участка заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним независимо от срока аренды лесного участка.
2. Договор аренды лесного участка считается заключенным с момента государственной регистрации договора аренды.
Статья 34. Существенные условия и особенности договоров аренды лесного участка для различных видов лесопользования
1. На условиях аренды лесные участки передаются в пользование для заготовки древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пользования лесом для организации использования и воспроизводства объектов животного мира, культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей;
2. В договоре аренды лесного участка указываются следующие существенные условия:
границы и местоположение лесного участка;
разрешенные виды лесопользования;
объемы (размеры) лесопользования или порядок их определения;
срок действия договора аренды лесного участка;
размер, порядок и сроки внесения арендной платы;
характеристики участка лесного фонда в соответствии с положениями лесоустроительных документов
обязанности сторон по охране лесного участка и воспроизводству лесов в соответствии с положениями настоящей статьи;
ответственность сторон за нарушение обязательств по договору аренды, включая размер и порядок оплаты неустоек;
основания расторжения и изменения договора аренды;
условия и порядок выкупа лесного участка при его аренде на срок свыше пяти лет.
В условия договора не могут быть включены обязательства арендатора, непосредственно не связанные с осуществлением использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на предоставляемом в аренду лесном участке.
3. Для заготовки древесины лесные участки предоставляются в пользование сроком до одного года с соблюдением требований только естественного возобновления леса и сроком от пяти до девяносто девяти лет.
4. Для заготовки живицы, второстепенных лесных ресурсов, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов лесные участки или части лесных участков предоставляются в пользование сроком до трех лет.
Для пользования лесом для организации использования и воспроизводства объектов животного мира, культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей лесные участки или части лесных участков предоставляются в пользование на срок от пяти до двадцати пяти лет
5. При предоставлении прав пользования лесными участками на срок до трех лет на лесопользователя возлагаются обязанности обеспечить соблюбдение требований естественного восстановления леса.
При предоставлении прав пользования лесными участками на срок свыше трех лет на лесопользователя возлагаются обязанности обеспечить выполнением установленных положений о естественном и искусственном возобновлением леса в порядке, установленном лесным законодательством.
6. При предоставлении прав пользования участками лесного фонда на срок свыше двадцати лет арендатор вправе возводить строения, непосредственно предназначенные для реализации соответствующих видов лесопользования.
7. Оплата арендной платы осуществляется ежеквартально в течение первого месяца насупившего квартала авансовыми платежами, равными одной четверти установленных сумм арендной платы с окончательным расчетом до конца календарного года.
Статья 35. Порядок предоставления лесных участков в аренду
1. Лесные участки предоставляются в аренду по результатам аукционов. На аукцион выставляются лесные участки, предварительно сформированные в порядке, предусмотренном пунктом четвертым настоящей статьи и прошедшие государственный кадастровый учет как объекты недвижимости.
2. Аукцион является открытым по составу участников.
3. Предложения о ставках арендной платы подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подача предложений о ставке арендной платы) или заявляются ими открыто в ходе проведения аукциона (открытая форма подачи предложений о ставке арендной платы). Форма подачи предложений о размере арендной платы определяетя решением об условиях проведения аукциона
4. Предоставление лесного участка в аренду осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию лесного участка, включая:
определение разрешенных видов лесопользования, установления лесотаксовых харакетристик лесного участка и расчета на этой основе начального размера регулярного и разового платежа за пользование лесным фондом, осуществляемое уполномоченным федеральным органом власти в области распоряжения лесным фондом;
подготовку проекта границ лесного участка, принятие решения о проведении аукциона, публикацию сообщения о проведении аукциона, осуществляемое органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
опубликование извещения о проведении аукциона.
2) осуществление государственного учета лесного участка в порядке, предусмотренном статьей 50 настоящего Кодекса и его государственного кадастровго учета в государственном земельном кадастре.
3) проведение аукциона на право заключения договора аренды лесного участка;
4) подписание протокола о результатах аукциона или подписание договора аренды лесного участка в результате предоставления лесного участка без проведения аукциона в случае, предусмотренном пунктом седьмым настоящей статьи.
5. Лесные участки, предназначенные для передачи в аренду, выставляются на аукционы органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
6. Решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка принимает орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении лесного участка в аренду, поданного в орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации
В заявлении указываются: цель предоставления лесного участка, место нахождения лесного участка, а также обоснование примерного размера лесного участка, виды и объемы лесопользования.
Орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в течение одного месяца со дня получения заявления принимает решение о проведении аукциона. После принятия решения о проведении аукциона орган испонительной власти осуществляет действия по организации аукциона.
7. Передача лесных участков в аренду на основании решения органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации без проведения аукциона допускается, если в течение срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного организатором аукциона, не поступило более одной заявки.
Статья 36. Аукционы по предоставлению лесных участков в аренду
1. Аукционы по предоставлению лесных участков в аренду организуются, органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2. Для проведения аукциона его организатором создается комиссия, в состав которой включаются представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом, и органов местного самоуправления.
3. Предметом аукциона является право заключения договора аренды лесного участка. В условия аукциона не могут быть включены обязательства арендатора, непосредственно не связанные с осуществлением лесопользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на предоставляемом в аренду лесном участке.
4. Организатор аукциона не менее чем за шестьдесят дней до его проведения публикует в средствах массовой информации, определяемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом на конкурсной основе, извещение о проведении аукциона по предоставлению лесного участка в аренду, содержащее
информацию об организаторе аукциона;
форму проведения аукциона (закрытая или открытая форма подачи предложений о ставке арендной платы)
в случае открытой формы подачи предложений о ставке арендной платы – величину повышения начальной ставки арендной платы («шаг аукциона»);
таксационные показатели лесного участка;
объемы допустимого изъятия лесных ресурсов по годам в пределах срока аренды;
начальную (стартовую) ставку платы за единицу лесного ресурса (в соответствии со ст.60 Кодекса);
размер, срок и порядок внесения задатка за участие в аукционе, необходимые реквизиты счетов;
права третьих лиц на использование данного лесного участка;
порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);
форму бланка заявки об участии в аукционе;
срок окончания приема заявок (указанный срок не может быть менее десяти дней со дня начала приема заявок);
порядок определения победителя;
место и срок подведения итогов аукциона;
срок заключения договора аренды лесного участка;
условия и порядок выкупа лесного участка при его аренде на срок свыше пяти лет.
5. Лицо, планирующее принять участие в аукционе, направляет организатору аукциона заявку на участие в аукционе с приложением к нему сведений об отсутствии задолженности по расчетам с бюджетом, письменное согласие
Требование других документов от претендента запрещается.
6. Организатор аукциона устанавливает задаток для участия в аукционе в размере 50 процентов от произведения стартовой ставки арендной платы и объема изъятия лесного ресурса в первый год аренды.
7. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
представленная информация не подтверждает право претендента быть стороной договора аренды лесного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представлены не все документы в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в извещении о проведении аукциона.
Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
8. До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок, поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее, чем через пять дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
9. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а в случае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений о ставке арендной платы, только одно предложение о ставке аренды.
10. Аукцион выигрывает тот участник, который предложил наиболее высокую ставку арендной платы, а в случае равенства двух и более предложений по размеру ставки аренды (при закрытой форме подачи предложений о ставке арендной платы) – участник, подавший заявку раньше других.
Размер ставки арендной платы, установленный по результатам аукциона, не может быть меньше стартового размера арендной платы.
11. Сведения, содержащиеся в предложениях участников аукциона, являются конфиденциальными и разглашению не подлежат.
12. Лицо, выигравшее аукцион, и организатор аукциона в день подведения итогов аукциона подписывают протокол о результатах аукциона, на основании которого в пятидневный срок заключается договор аренды лесного участка. Задаток, внесенный участником, выигрывшим аукцион, зачисляется в качестве авансового платежа по договору аренды.
В случае если лицо, выигравшее аукцион, уклоняется от подписания протокола или договора в течение пяти дней, организатор аукциона объявляет аукцион несостоявшимся, сумма задатка направляется в доходы бюджета.
Задатки других участников аукциона подлежат возврату в течение трех банковских дней со сдня проведения аукциона. За задержку возврата сумм задатков начисляется пеня в размере одного процента суммы задатка за каждый день просрочки
13. Информация о результатах аукциона должна быть опубликована в официальном издании не позднее, чем через три дня с момента подписания протокола о результатах аукциона.
Статья 37. Признание результатов аукциона по предоставлению лесного участка в аренду недействительными
1. Результаты аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, проведенного с нарушением правил, установленных настоящим Кодексом, могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица в течение трех месяцев с момента заключения договора аренды лесного участка.
2. Признание результатов аукциона недействительными влечет недействительность заключенного договора аренды лесного участка.
Статья 38. Права и обязанности арендатора
1. Арендатор приобретает предусмотренные договором аренды лесного участка права после государственной регистрации договора аренды лесного участка.
2. Арендатор при аренде лесного участка на срок свыше пяти лет вправе выкупить арендуемый лесной участок на условиях и в порядке, предусмотренном лесным законодательством и договором аренды лесного участка.
3. При возникновении не зависящих от арендатора обстоятельств, приведших к существенному ухудшению условий лесопользования или состояния лесного участка, арендатор вправе потребовать замены лесного участка или его части.
4. Арендатор обязан:
вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором аренды;
сдать лесной участок федеральному органу исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом после истечения срока договора аренды в состоянии, определенном в договоре аренды;
выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными актами лесного законодательства и договором аренды.
5. Арендатор оказывает содействие в проведении лесоустройства и мероприятий по охране лесов в соответствии с условиями договора аренды и действующим законодательством.
Статья 39. Права и обязанности арендодателя
1. Арендодатель имеет право:
осуществлять контроль за соблюдением арендатором условий договора аренды;
получать от арендатора сведения, справочные и другие материалы об использовании, охране и защите лесного участка и воспроизводстве лесов по установленной Правительством Российской Федерации форме;
привлекать арендатора к тушению лесных пожаров;
вносить предложения по пересмотру условий договора аренды или расторгать договор аренды в соответствии с лесным законодательством, а также договором аренды;
продавать лесной участок арендатору на условиях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и договором аренды лесного участка;
пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям договора аренды.
2. Арендодатель обязан:
обозначить в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и на планово-картографических материалах границы лесного участка, предоставляемого в аренду и провести его учет в государственном земельном кадастре;
оказывать арендатору методическую помощь в выборе способов и методов лесовосстановления на вырубках, составлять проекты создания лесных культур, обеспечивать арендатора на договорной основе посадочным и посевным материалом для создания лесных культур;
предоставлять арендатору в случае необходимости на договорных условиях технику для выполнения им лесовосстановительных работ;
обеспечивать конфиденциальность информации, полученной от арендатора;
выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством и договором аренды.
3. При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о правах третьих лиц на предоставляемый в аренду лесной участок. Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора аренды и возмещения убытков.
Статья 40. Оборот лесных участков, переданных в аренду
1. Арендатор лесного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права лесного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды лесного участка без согласия собственника лесного участка при условии его уведомления, если иное не предусмотрено договором аренды лесного участка.
2. В указанных случаях ответственным по договору аренды лесного участка перед арендодателем становится новый арендатор лесного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключения нового договора аренды лесного участка не требуется.
3. Арендатор лесного участка имеет право передать арендованный лесной участок в субаренду в пределах срока договора аренды лесного участка без согласия собственника лесного участка при условии его уведомления, если иное не предусмотрено договором аренды лесного участка.
На субарендаторов распространяются все права арендаторов лесных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.
4. При передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка третьему лицу в соответствии со ст. 40 Кодекс новый арендатор в тридцатидневный срок обязан представить новый план лесопользования на арендованном участке, а также лесную декларацию в порядке, установленном Кодексом.
5. Арендатор вправе выкупить арендуемый лесной участок при аренда на срок свыше пяти лет на условиях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и договором аренды лесного участка.
Статья 41. Безвозмездное срочное пользование лесными участками
1. В безвозмездное срочное пользование лесные участки предоставляются государственным научно-исследовательским организациям и государственным учреждениям высшего профессионального образования для научно-исследовательских и образовательных целей.
Лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование на основании решения Правительства Российсской Федерации и договора, заключаемого между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом, с одной стороны, и указанными организациями и учреждениями, с другой.
2. Срок договора безвозмездного срочного пользования определяется в решении уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование.
3. Юридические лица, желающие получить в безвозмездное срочное пользование лесной участок, направляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия в области распоряжения лесным фондом, заявление. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом в месячный срок рассматривает заявление и выносит решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование или об отказе в таком предоставлении.
4. Размер лесного участка, предоставляемого в безвозмездное срочное пользование, определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом и указывается в решении о предоставлении этого участка в безвозмездное пользование, а также в договоре безвозмездного срочного пользования.
5. На основании указанного решения уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом и заявитель в месячный срок заключают договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.
6. Существенными условиями договора являются: местоположение, размер и границы участка лесного фонда; срок договора; виды и объемы лесопользования; права и обязанности сторон по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов; порядок возмещения убытков, возникших вследствие несоблюдения сторонами условий договора; другие условия договора, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
7. Договор безвозмездного срочного пользования лесным участком заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право безвозмездного срочного пользования возникает после государственной регистрации договора.
9. Порядок проведения научно-исследовательских работ и учебных мероприятий, а также объемы лесопользования, необходимые для удовлетворения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах юридических лиц, получивших право безвозмездного срочного пользования лесным участком, устанавливаются в соответствии с проектной документацией на лесопользование в порядке, установленном статьей 30 настоящего Кодекса.
Статья 42. Пользование лесными участками бюджетными учреждениями и гражданами для заготовки дров
1. Лесные участки предоставляются в пользование на срок до одного года для удовлетворения потребностей общеобразовательных, дошкольных образовательных и других учреждений, финансируемых за счет соответствующего бюджета, собственных нужд граждан, проживающих и находящихся на территории соответствующих муниципальных образований, в дровах для отопления.
Решения о предоставлении лесных участков в пользование принимаются органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации .
Методика определения нормативов заготовки древесины в дровах для отопления и ставки платы за кубометр древесины устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесов.
2. Органы местного самоуправления подготавливает и до 1 июня года, предшествующего рубке, направляют в субъекты Российской Федерации предложения об объемах заготовки древесины, необходимой для удовлетворения потребностей в дровах лиц, указанных в пункте первом настоящей статьи. На основе предложений органов местного самоуправления субъекты Российской Федерации, в соответствии с утвержденной методикой, определяют нормативы заготовки древесины в дровах для отопления и ставки платы за кубометр древесины и направляют их в орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации
3. Орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации не позднее 1 октября года, предшествующего рубке, принимает решение об объемах лесопользования на очередной год для удовлетворения потребностей в дровах лиц, указанных в пункте первом настоящей статьи.
Статья 43. Договоры на производство лесохозяйственных работ
1. Предметом договора на выполнение лесохозяйственных работ являются лесоустроительные, лесовосстановительные работы, работы по защите лесов от вредителей и болезней, по проведению рубок ухода за лесом.
2. Договор на выполнение лесохозяйственных работ заключается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и законодательством о подрядных работах для государственных нужд.
3. Продукция, образовавшаяся в результате осуществления работ, предусмотренных договором (древесина, недревесные ресурсы и проч.), передается уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
4. Договор подряда на выполнение лесохозяйственных работ содержит:
указание на виды и объемы лесохозяйственных работ;
размеры, порядок и сроки оплаты выполненных и принятых заказчиком работ;
порядок принятия заказчиком выполненных работ;
порядок передачи заказчику продукции, образовавшейся при осуществляении работ, предусмотренных договором; (древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов);
5. Форма договора на выполнение лесохозяйственных работ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирования в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
6. Договоры на выполнение лесохозяйственных работ заключаются по результатам аукционов, порядок проведения которых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирования в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
7. Выигравшим аукцион признается лицо, предложившее минимальную цену за выполнение работ, являющихся предметом договора.
Статья 44 Сервитуты
1. Лицо, использующее лесной участок на праве аренды или праве безвозмездного срочного пользования, вправе требовать от пользователей смежных лесных участков, а в необходимых случаях и от пользователей соседних лесных участков предоставления им права ограниченного пользования смежным или соседним лесным участком (сервитута).
Лицо, использующее лесной участок на праве аренды или праве безвозмездного срочного пользования, вправе требовать от собственников смежных земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов смежных земельных участков предоставления права ограниченного пользования смежным земельным участком (сервитута)
2. Сервитут устанавливается для обеспечения:
прохода или проезда;
размещения и эксплуатации коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
проведения дренажных работ;
забора воды и водопоя;
прогона скота;
обеспечения иных нужд;
3. Сервитуты устанавливаются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
4. Сервитут действует в течение срока лесопользования.
Статья 45. Общедоступное лесопользование граждан
1. Граждане имеют право бесплатно без получения каких-либо разрешений свободно пребывать в лесах, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. При осуществлении общедоступного лесопользования граждан запрещаются сбор и заготовка дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья.
Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение и разорение муравейников и гнезд птиц, а также соблюдать другие требования законодательства Российской Федерации.
Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством Российской Федерации о животном мире.
3. Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья могут быть ограничены в интересах пожарной безопасности лесов, ведения орехопромыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства.
4. Не допускается запрещение и ограничение пребывания граждан в лесах, сбора ими дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья на лесных участках, переданных в аренду, и лесных участках, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, за исключением случаев, когда пребывание граждан в лесах и сбор ими недревесных лесных ресурсов несовместимы с целями предоставления лесных участков в аренду либо причиняют ущерб собственникам лесных участков.
5. Собственник, арендатор лесного участка вправе ограничить пребывание граждан в лесах при согласии специально уполномоченного органа по надзору за соблюдением лесного законодательства.
6. О принятом решении об ограничении пребывания граждан в лесах собственник, арендатор лесного участка должен известить в доступной форме.
5. Максимальные нормы бесплатного сбора недревесных лесных ресурсов могут устанавливаться органами местного самоуправления. Сведения о порядке и сроках заготовки должны быть опубликованы в печати.
Статья 46. Ограничения прав на лесные участки
1. Ограничения прав лесопользователей на используемые лесные участки устанавливаются в связи с введением запретов на осуществление отдельных видов лесопользования и отдельных видов хозяйственной деятельности на лесных участках, а также установлении требований о воздержании от совершения определенных действий, связанных с использованием лесных участков.
2. Права на лесной участок могут быть ограничены:
в интересах лесопользователей, которым лесные участки предоставлены для охраны, использования и воспроизводства охотничьих животных;
в интересах лесопользователей, которым лесные участки предоставлены для научно-исследовательских и учебных целей;
в целях обеспечения охраны и воспроизводства редких и исчезающих видов флоры и фауны;
в связи с нахождением лесных участков в пределах охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков, памятников природы;
в связи с нахождением лесных участков в пределах зон санитарной охраны источников водоснабжения, запретных и иных зон с особым режимом, установление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;
по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными законами.
3. Ограничения прав на лесные участки могут устанавливаться без ограничения сроков или на период проведения соответствующих мероприятий.
4. Ограничения прав на лесной участок сохраняется при переходе прав на лесной участок к другому лицу.
5. Ограничения прав на лесной участок должны быть указаны в документах, удостоверяющих права на лесные участки: в решениях о предоставлении лесных участков, в договорах продажи лесных участков, в договорах аренды лесных участков и договорах безвозмездного срочного пользования лесными участками и иных документах, в решениях об ограничении прав используемых лесных участков.
6. Ограничения прав на лесные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
7. Лица, права которых ограничены, имеют право на возмещение убытков, возникших в связи с постоянным или временным ограничением прав на лесные участки, за исключением случаев, когда ограничения установлены в связи с чрезвычайными ситуациями природного характера.
8. Ограничение прав на лесной участок может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.
9. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и необходимости обеспечения противопожарной и иной безопасности населения и защиты территорий права на лесные участки могут быть ограниченыпо решению специально уполномоченного федерального органа в области надзора за соблюдением лесного законодательства.
Статья 47. Приостановление права лесопользования
1. Право лесопользования может быть приостановлено на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области надзора за соблюдением лесного законодательства, в случаях:
нарушения лесопользователем условий договоров аренды лесного участка, договоров на производство лесохозяйственных работ или безвозмездного срочного пользования лесным участком;
несоответствия содержания декларации установленным законодательством требованиям, а также утвержденному плану лесопользования
нахождения лесного участка в зоне чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, временно делающего использование лесного участка невозможным или опасным для жизни и здоровья граждан.
2. В случаях выявления нарушений уполномоченный федеральный орган исполнительной власти надзора за соблюдением лесного законодательства, направляет лицу, виновному в нарушениях лесного законодательства в соответствии с п.3 настоящей статьи, предупреждение об устранении допущенных лесонарушений.
3. В предупреждении указывается:
1) характер допущенного лесонарушения;
2) срок, в течение которого лесонарушение должно быть устранено;
3) указание на возможное досрочное расторжение соответствующего договора в случае неустранения правонарушения;
5) иные необходимые условия.
4. В случае неустранения указанных в предупреждении лесонарушений в установленный срок уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области надзора за соблюдением лесного законодательства принимает решение о направлении в суд ходатайство о прекращении права лесопользования в соответствии со статьей 48 настоящего Кодекса.
5. При устранении лесопользователем нарушений, вызвавших приостановление права лесопользования, право лесопользования восстанавливается в полном объеме.
6. После устранения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, временно делавщего использование лесного участка невозможным или опасным для жизни и здоровья граждан, право лесопользования восстанавливается в полном объеме.
7. Решение о приостановлении права лесопользования может быть обжаловано лесопользователем в судебном порядке.
8. Приостановление права лесопользования не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушения лесного законодательства.
Статья 48. Прекращение права лесопользования
1. Право лесопользования прекращается в случае прекращения (в том числе досрочного) действия договоров аренды, договоров на производство лесохозяйственных работ, безвозмездного срочного пользования по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для соответствующих договоров с особенностями, установленными настоящим Кодексом.
В случае краткосрочного пользования лесным участком право лесопользования прекращается по истечении срока, на которой был предоставлен лесной участок или при досрочном прекращении права краткосрочного пользования лесным участком в порядке, предусмотренном пунктом четвертым настоящей статьи.
2. Досрочное расторжение договоров аренды, договоров на производство лесохозяйственных работ, безвозмездного срочного пользования, помимо оснований, предусмотренных гражданским законодательством, допускается в случаях:
неоднократного (более двух раз в течение года) нарушения лесопользователем планов лесопользования и заявленных в лесной декларации условий лесопользования;
нарушения лесопользователем установленных правил пользования лесным участком;
нахождения лесного участка в зоне чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, делающего его дальнейшее использование невозможным или опасным для жизни и здоровья граждан;
изъятие земельного участка у лесопользователя для государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном земельным законодательством
3. Решение о принудительном прекращении права краткосрочного пользования лесным участком принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области надзора за соблюдением лесного законодательства при условии предварительного направления лесопользователю, виновному в нарушениях лесного законодательства, предупреждения об устранении допущенных нарушений в порядке, установленном пунктом четвертым настоящей статьи. В случае неустранения допущенных нарушений в установленные сроки, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области надзора за соблюдением лесного законодательства принимает решение о принудительном прекращении права краткосрочного лесопользования.
5. Досрочное расторжение договоров аренды лесного участка, договора на производство лесохозяйственных работ, безвозмездного срочного пользования, а также принудительное прекращение права пользования лесными участками бюджетными организациями и гражданами для заготовки дров не освобождает лесопользователей от ответственности за нарушение лесного законодательства, предусмотренной действующим законодательством и условиями предоставления лесного участка в пользование, включая обязанность возместить причиненный вред в полном объеме.
6. Собственник вправе отказаться от лесного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством. В указанном случае его право лесопользования прекращается с момента государственной регистрации его заявления о прекращении права.
7. Принудительное прекращение права лесопользования собственника лесного участка допускается в случае:
выкупа лесного участка для государственных или муниципальных нужд, по основаниям, предусмотренным земельным законодательством;
в случаях неоднократного (более двух раз в течение года) нарушения им планов лесопользования и декларированных в лесной декларации обязательств;
нарушения установленных правил пользования лесным участком.
8. Прекращение права леспользования сопровождается принудительным прекращением прав на земельный участок в порядке, установленном земельным законодательством для принудительного прекращения прав на земельный участок лица, не являющегося собственником, ввиду ненадлежащего использования земельного участка.
9. Принудительное прекращение права собственности на лесной участок допускается только на основании решения суда.
ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ ЛЕСНОГО ФОНДА, ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 49. Государственный учет лесного фонда и земель лесного фонда
1. Государственный учет лесного фонда и земель лесного фонда ведется на основе материалов лесоустройства, инвентаризации и других обследований лесов.
2. Государственный учет лесного фонда и земель лесного фонда содержит сведения об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда и земель лесного фонда.
3. Ведение государственного учета лесного фонда и земель лесного фонда осуществляется уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом.
4. Государственный учет лесного фонда и земель лесного фонда ведется в целях:
организации рационального использования, охраны, защиты лесов и воспроизводства лесов, рационального использования и охраны земель лесного фонда;
систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесов фонда и земель лесного фонда;
обеспечения достоверными сведениями о лесах и землях лесного фонда органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц.
5. Данные государственного учета лесного фонда и земель лесного фонда используются при организации и ведении работ на лесных участках, переводе земель лесного фонда в земли других категорий, осуществлении государственной регистрации прав на лесные участки, оценке хозяйственной деятельности лесопользователей и лиц, осуществляющих деятельность в пределах лесного фонда, при ведении единого государственного земельного кадастра.
6. Сведения государственного учета лесного фонда и земель лесного фонда носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, и предоставляются в виде выписок из государственного учета учета лесного фонда и земель лесного фонда, а также в предусмотренных федеральным законом случаях в виде копий.
Сведения государственного учета лесного фонда и земель лесного фонда предоставляются с оплатой государственной пошлины, за исключением случаев предоставления таких сведений органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также для целей ведения государственного земельного кадастра.
7. Порядок ведения государственного учета лесного фонда и земель лесного фонда, а также порядок и условия предоставления сведений государственного учета лесного фонда устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 50. Государственнй мониторинг лесов
1. Государственный мониторинг лесов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесов в целях государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и повышения их экологических функций.
2. Порядок осуществления государственного мониторинга лесов и предоставления данных мониторинга лесов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 51. Лесоустройство
1. Лесоустройство включает в себя систему мероприятий по обеспечению рационального использования и охраны лесов, земель лесного фонда в рамках единой научно-технической политики.
2. При лесоустройстве осуществляются:
определение границ лесных участков и внутрихозяйственная организация территории лесного фонда;
выполнение топографо-геодезических работ и специальное картографирование лесного фонда;
инвентаризация лесного фонда с определением породного и возрастного составов лесов, их состояния, а также определение качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;
выявление реликтовой лесной растительности и особо защитных лесных участков;
выявление лесных участков, нуждающихся в проведении рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования, мероприятий по лесовосстановлению, мелиорации, охране и защите лесов и других лесохозяйственных мероприятий, а также определение способов их проведения;
обоснование отнесения лесов к группам и категориям защитности лесов первой группы, подготовка предложений о переводе лесов из одной группы или категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию;
определение расчетных лесосек, объемов рубок промежуточного пользования и прочих рубок;
определение объема мероприятий по лесовосстановлению, охране и защите лесов, а также объема других лесохозяйственных мероприятий;
определение объемов побочного лесопользования и заготовки второстепенных лесных ресурсов, размера лесопользования для организации использования и воспроизводства объектов животного мира, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
лесобиологические и другие специальные обследования;
иные лесоустроительные действия.
3. Лесопользование без проведения лесоустройства запрещается, за исключением общедоступного лесопользования граждан.
4. Лесоустройство на территории лесного фонда проводится аккредитованными лицами, отобранными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на конкурсной основе в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 52. Лесоустроительные проекты
1. По результатам лесоустройства разрабатываются лесоустроительные проекты, в которых дается комплексная оценка состояния лесных участков и лесопользования за прошедший период, разрабатываются основные положения организации и ведения воспроизводства и охраны лесов. Лесоустроительные проекты и другие документы лесоустройства являются обязательными нормативно-техническими документами для ведения воспроизводства и охраны лесов, текущего и перспективного планирования и прогнозирования лесопользования.
2. Порядок проведения лесоустроительных работ, требования к лесоустройству и к лесоустроительным проектам, другим документам лесоустройства, а также порядок их утверждения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесного фонда.
Статья 53. Государственный надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов
1. Задачей государственного надзора за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов является обеспечение соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами установленного порядка лесопользования, правил отпуска древесины на корню, рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а также иных требований, установленных лесным законодательством.
2. Государственный надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области надзора за соблюдением лесного законодательства.
3. Порядок осуществления государственного надзора за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 7. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 54. Порядок перевода земель лесного фонда в иные категории земель
1. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и осуществляется на основании материалов лесоустройства или специальных обследований.
2. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий осуществляется в целях обеспечения нужд сельского хозяйства, промышленности, обороны, безопасности, энергетики, транспорта и связи, размещения в установленном порядке объектов здравоохранения, культуры и искусства, коммунально-бытового, жилищного и иного социального значения и в иных целях, предусмотренных федеральными законами в случае, если установлена невозможность размещения соответствюущих объектов на землях иных категорий.
Невозможность размещения соответствующих объектов на землях иных категорий должна быть публично обоснована лицом, заинтересованным в переводе земель лесного фонда в земли иных категорий, в ходе общественных слушаний.
Порядок проведения общественных слушаний определяется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством о местном самоуправлении при участии лица, в интересах которого производится перевод и при содействии заинтересованной общественности.
Результаты общественных слушаний оформляются документально и представляются в составе материалов, обосновывающих перевод земель лесного фонда в земли других категорий для принятия решения о переводе земель лесного фонда в земли других категорий.
4. Перевод земель лесного фонда в состав земель других категорий осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом.
5. Состав и порядок подготовки документации по переводу земель лесного фонда в земли других категорий определяется Правительством Российской Федерации.
6. При переводе земель лесного фонда в состав земель других категорий граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется перевод, возмещают потери лесного фонда. Порядок расчета и возмещения потерь лесного фонда при переводе земель лесного фонда в состав земель других категорий устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. Убытки лесопользователей, связанные с переводом земель лесного фонда в состав земель других категорий, возмещаются им в полном объеме в порядке, установленном гражданским законодательством.
8. Лесные участки, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, в иную категорию земель переводу не подлежат.
Статья 55.
Исключена
Статья 56. Перевод земельных участков других категорий земель в состав земель лесного фонда
Для обеспечения оптимальной лесистости, облесения берегов водных объектов и в других случаях в состав земель лесного фонда могут переводиться земельные участки других категорий земель, в том числе земельные участки, не пригодные для использования в сельском хозяйстве (овраги, балки, пески и т.п.). Перевод земельных участков других категорий в состав земель лесного фонда осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
ГЛАВА 8. ПЛАТА ЗА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНУ ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 57. Плата за лесопользование
1. Платежи за пользование лесным фондом взимаются за все виды лесопользования, кроме указанных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Платежи не взимаются за использование лесных участков по договору безвозмездного срочного пользования, по договору на производство лесохозяйственных работ, а также с граждан при осуществлении ими общедоступного лесопользования, кроме случаев, когда такое лесопользование является платным в соответствии с лесным законодательством.
3. Плата за пользование лесным фондом взимаются в форме арендной платы и платежей за краткосрочное пользования лесными участками.
4. Размер арендной платы определяется по результатам аукционов, проводимых в соответствии с настоящим Кодексом.
5. Начальный (стартовый) размер арендной платы определяется:
для целей заготовки древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов (далее – лесных ресурсов) - как произведение объема лесного ресурса на ставку за единицу лесного ресурса.
для целей лесопользования, не связанных с заготовкой лесных ресурсов - как произведение площади лесного участка, переданного в пользование, на ставку платы за единицу площади лесного участка.
Ставки платы за единицу лесного ресурса и единицу площади лесного участка устанавливаются дифференцировано для субъектов Российской Федерации.
Ставки платы за единицу объема древесины, отпускаемой на корню, устанавливаются исходя из средних годовых цен на товарные продукты из древесины (деловая древесина, балансы), экономических показателей лесозаготовки и показателей, характеризующих различие в качестве лесного ресурса.
Начальный (стартовый) размер арендной платы для аренды сроком до одного года может увеличивается исходя из величины затрат на лесовосстановление арендованного лесного участка.
При заключении договоров аренды сроком на пять и более лет, сумма арендной платы в течение первых трех лет аренды понижается соответственно на 70 процентов в первый год аренды, 50 процентов во второй год ареды и 30 процентов в тертий год аренды.
6. Ставки платы за единицу лесного ресурса и единицу площади лесного участка, а также правила расчета начальных (стартовых) размеров платы устанавливаются Правительством Российской Федерации
При расчете ставок платы за единицу лесного ресурса и единицу площади лесного участка применяется принцип превышения совокупных доходов от платы за пользование участками лесного фонда над расходами на лесовосстановление, охрану и воспроизводство лесов в Российской Федерации в пределах, обеспечивающих устойчивое воспроизводство лесного фонда.
7. Ставки платы в случае краткосрочного пользования лесными участками устанавливаются в соответствии со статьей 42 настоящего Кодекса.
8. Ставки платы за единицу лесного ресурса и единицу площади лесного участка, арендная плата и плата за краткосрочное пользование лесными участками ежегодно индексируется в соответствии с показателем инфляции.
9. Порядок направления арендной платы в бюджеты различных уровней бюджетой системы и ее распределения между бюджетами различных уровней бюджетной системы устанавливается бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 58. Финансовое обеспечение использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
Финансирование расходов на обеспечение использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, осуществляется собственниками либо арендаторами соответствующих участков лесного фонда, а также лицами, осуществляющими безвозмездное срочное пользование, кроме случаев аренды лесных участков на срок до одного года.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом реализует функции обеспечения использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в пределах выделяемого бюджетного финансирования.
ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 59. Административная и уголовная ответственность за нарушения лесного законодательства
1. Лица, виновные в нарушении лесного законодательства несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
2. Привлечение лица, виновного в нарушении лесного законодательства, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные лесонарушения и возместить причиненный ими вред.
Статья 60. Дисциплинарная ответственность за нарушение лесного законодательства
1. Должностные лица и работники организации, виновные в нарушении лесного законодательства, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние лесов.
2. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 61. Возмещение вреда, причиненного в результате нарушения лесного законодательства
1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный ими в результате совершения нарушений лесного законодательства.
2. Размер причиненного вреда исчисляется на основании неустоек, такс или методик исчисления размера причиненного вреда, утверждаемых Правительством Российской Федерации
3. Самовольно занятые лесные участки возвращаются их собственникам и пользователям без возмещения затрат, произведенных лицами, самовольно занявшими лесные участки, за время незаконного пользования этими лесными участками.
4. Приведение лесных участков в состояние, пригодное для использования при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии лесных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных лесонарушениях, или за их счет.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
ГЛАВА 10. ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ. УХОД ЗА ЛЕСОМ
Статья 62. Цели лесовосстановления и лесоразведения
1. На не покрытых лесной растительностью лесных землях осуществляется лесовосстановление. Лесоразведение производится на пригодных для лесовыращивания не продуцирующих нелесных землях лесного фонда, а также на землях других категорий.
Лесовосстановление и лесоразведение осуществляются на зональной основе в соответствии с существующими лесорастительными условиями и целями выращивания насаждений.
2. Целями лесовосстановления являются своевременное воспроизводство лесов наиболее эффективными в лесоводственном, экологическом и экономическом отношениях способами; рациональное использование земель лесного фонда; повышение продуктивности и качества лесов; обеспечение оптимальной лесистости территории; повышение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств лесов для выполнения ими средозащитных и средообразующих функций.
3. Целями лесоразведения являются создание новых лесов, сокращение непродуктивных нелесных земель лесного фонда, создание защитных насаждений на землях, не входящих в состав земель лесной фонда.
Статья 63. Основные требования к повышению продуктивности лесов
1. Использование лесных участков, должны обеспечивать повышение продуктивности лесов.
2. Повышение продуктивности лесов осуществляется в результате реализации системы научно обоснованных рубок, воспроизводства лесов, улучшения их породного состава, создания и эффективного использования постоянной лесосеменной базы на селекционно - генетической основе, гидролесомелиорации, ухода за лесами и проведения других лесохозяйственных работ.
3. Мероприятия по повышению продуктивности лесов проводятся в соответствии с лесоустроительными проектами и иной проектной документацией на лесопользование.
Cтатья 64. Организация работ по воспроизводству лесов, лесоразведению, уходу за лесом
1. Обязанности по организации работ по воспроизводству лесов, лесоразведению, уходу за лесом, возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по распоряжкению лесным фондом.
2.Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по распоряжкению лесным фондом обязан организовать:
осуществление ухода за лесами, проведение работ по селекции, лесному семеноводству и сортоиспытанию ценных древесных пород, повышению плодородия почв, предотвращению водной и ветровой эрозии почв, заболачиванию, засолению и других процессов, ухудшающих состояние земель;
охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей и болезней;
создание лесных питомников и плантаций;
выполнение работ по улучшению породного состава лесов, повышению их продуктивности и защитных свойств;
выполнение мер по эффективному воспроизводству лесов, сохранности и своевременному воспроизводству ценных древесных пород, созданию новых лесов и проведению гидролесомелиорации на избыточно увлажненных землях лесного фонда;
строительство дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения;
оказание иным лесопользователям помощи в выборе способов воспроизводства лесов, обеспечение их на договорной основе посевным и посадочным материалами;
приемку от лесопользователей лесных участков, на которых созданы лесные культуры, и другие облесенные участки;
проведение рубок промежуточного пользования (в том числе рубки ухода за лесом и санитарные рубки);
проведение работ по отводу и таксации лесосек;
3. Работы в соответствии с пунком 2 настоящей статьи проводятся, гражданами и юридическими лицами на основании договоров, заключаемых с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по распоряжению лесным фондом
Статья 65. Обязанности лесопользователей по воспроизводству лесов
1. Лесопользователи обязаны за свой счет проводить лесовосстановительные мероприятия на вырубках способами, которые указаны в проектной документации на лесопользование; своевременно передавать уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом лесные участки, на которых созданы лесные культуры, и другие облесенные участки.
2. Лесопользователи обязаны соблюдать требования к сохранению оптимальных условий для воспроизводства лесов. Эти требования должны учитываться при разработке новой техники для заготовки и трелевки древесины. Если проведение лесопользователями работ при осуществлении лесопользования отрицательно влияет на воспроизводство лесов, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области надзора за соблюдением лесного законодательства может приостанавливать эти работы до устранения причин нарушения указанных требований в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса .
3. Лесопользователи обязаны применять при этих работах технику и технологии, в отношении которых в установленном порядке проведена государственная экологическая экспертиза и которые обеспечивают надежное сохранение и воспроизводство лесов.
Статья 66. Требования к лесовосстановлению и лесоразведению
1. Лесовосстановление осуществляется путем естественного или искусственного возобновления леса.
К мерам содействия естественному возобновлению леса относятся: сохранение при лесозаготовках жизнеспособного подроста и самосева хозяйственно-ценных пород; оставление семенных деревьев, куртин или полос семенников на лесосеках; уход за подростом и самосевом на не покрытых лесной растительностью землях; минерализация поверхности почвы; огораживание вырубок; подсадка сеянцев, саженцев или подсев семян для дополнения естественного возобновления леса.
На площадях, где невозможно в установленный срок обеспечить естественное возобновление хозяйственно – ценных пород, проводится искусственное лесовозобновление путем посева или посадки леса в целях создания лесных культур.
2. Лесоразведение осуществляется путем создания лесных культур.
3. Установление объема работ по воспроизводству лесов, способов и методов их проведения и определение породного состава создаваемых лесных насаждений осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с лесоустроительными, другими специальными проектами и нормативными документами. Объемы выполняемых работ по воспроизводству лесов не должны допускать накопления не покрытых лесной растительностью лесных земель лесного фонда.
4. Требования к лесовосстановительным работам и предельно допустимые сроки лесовозобновления устанавливаются по лесорастительным зонам и группам типов леса региональными наставлениями (руководствами) по лесовосстановлению, утверждаемыми федеральным специально уполномоченным органом исполнительной власти.
Статья 67. Порядок перевода лесных культур в покрытые лесной растительностью земли
1. Земли лесного фонда, предназначенные для создания лесных культур и проведения мер содействия естественному возобновлению леса, образуют фонд лесовосстановления, в который входят лесные участки, включенные в состав: лесокультурного фонда, фонда естественного возобновления леса; фонд лесоразведения.
2. Лесные участки лесокультурного фонда осваиваются в порядке очередности, устанавливаемом региональными руководствами (наставлениями) по лесовосстановлению.
3. По окончании проведения лесокультурных работ лесные культуры подлежат переводу в покрытые лесной растительностью земли лесного фонда. Порядок перевода лесных культур в покрытые лесной растительностью земли лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесного фонда.
Статья 68. Лесосеменное районирование
1. Лесосеменное районирование предусматривает разделение территории Российской Федерации на лесосеменные районы в целях ограничения переброски семян за их пределы и обеспечения выращивания устойчивых к определенным условиям насаждений.
2. Лесосеменное районирование разрабатывается на основе данных об изменчивости показателей продуктивности лесных растений в географических культурах.
Статья 69. Сохранение генетического разнообразия лесов
1. В целях обеспечения устойчивости видов лесных растений осуществляют мероприятия по сохранению их генетического разнообразия в природных местообитаниях (лесные генетические резерваты, национальные парки, природные заповедники и др.) и вне их (генетические банки семян, пыльцевых зерен и меристем, архивы клонов и др.).
2. Лесные генетические резерваты являются основными объектами сохранения генетического разнообразия лесов и выделяются в типичных по лесоводственным показателям насаждениях каждого лесосеменного района.
3. Порядок выделения лесных генетических резерватов и ведения Государственного реестра лесных генетических резерватов, а также режим их охраны устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 70. Эталонные, уникальные, элитные, плюсовые насаждения и деревья
1. На основе селекционной инвентаризации лесов в соответствующих лесосеменных районах выделяются эталонные, уникальные, элитные, плюсовые насаждения и деревья в целях сбережения на длительную перспективу ценных насаждений, произрастающих в природных условиях, для их последующего использования в селекционно – генетических исследованиях.
2. Эталонные, уникальные, элитные, плюсовые насаждения и деревья могут выделяться во всех спелых и приспевающих древостоях. Рубка указанных насаждений и деревьев запрещается. Эталонные, уникальные, элитные, плюсовые насаждения и деревья подлежат охране от повреждений и в необходимых случаях должны быть огорожены. При назначении в рубку лесных участков, где были выделены эталонные, уникальные, элитные, плюсовые насаждения и деревья, вокруг них должны оставляться защитные куртины.
3. Порядок отбора, выделения и учета эталонных, уникальных, элитных, плюсовых насаждений и деревьев устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесного фонда.
Статья 71. Семенные заказники
1. Наиболее высокопродуктивные и высококачественные для соответствующего лесосеменного района насаждения, в составе которых наличие плюсовых и лучших нормальных деревьев является максимальным, выделяются в семенные заказники. Семенные заказники используются для сбора улучшенных семян и заготовки черенков для семенных плантаций. Рубка семенных заказников запрещается.
2. Порядок выделения семенных заказников и режим их охраны устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесного фонда.
Статья 72. Рубки ухода за лесом
1. В целях улучшения качественного состояния лесов должны проводиться рубки ухода за лесом и иные рубки.
2. Основными задачами рубок ухода за лесом и санитарных рубок являются:
улучшение породного состава насаждений;
повышение качества и устойчивости насаждений;
сокращение сроков выращивания древесины;
усиление защитных, водоохранных, санитарно – гигиенических и других полезных свойств лесов.
3. Рубки ухода за лесом проводятся во всех группах лесов и всех категориях защитности лесов первой группы и подразделяются на следующие виды: осветления, прочистки, прореживания и проходные рубки.
4. Порядок проведения рубок ухода за лесом устанавливается Правилами проведения рубок ухода за лесом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
ГЛАВА 11. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Статья 73. Цели и задачи охраны и защиты лесов
1. Леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок (порубок), нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и землям лесного фонда.
2. Основными задачами защиты лесов от вредителей и болезней являются повышение устойчивости лесов, предотвращение ущерба от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения лесов, снижение потерь от вредителей и болезней леса, иных вредных воздействий природного и антропогенного характера.
3. Охрана и защита лесов осуществляется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
Cтатья 74. Принципы организации охраны и защиты лесов.
1. Государственная лесная охрана и защита лесов осуществляется должностными лицами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их полномочиями, установленными Правительством Российской Федерации.
2. Задачей государственной лесной охраны является обеспечение охраны лесов от незаконных рубок (порубок), нарушений установленного порядка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, других действий, причиняющих вред лесам и землям лесного фонда.
3. Должностные лица государственной лесной охраны в соответствии с возложенными на нее задачами обязаны:
предотвращать, выявлять и пресекать в пределах своей компетенции преступления и административные правонарушения;
осуществлять в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях;
направлять в соответствующие государственные органы материалы о привлечении лиц к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, предъявлять иски в суд или арбитражный суд в пределах своей компетенции;
давать в пределах своей компетенции гражданам, должностным и юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и их последствий;
выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Должностным лицам государственной лесной охраны для выполнения возложенных на нее задач предоставляется право:
проверять у граждан и юридических лиц документы, разрешающие пользование лесными участками, и иные документы в пределах своей компетенции;
составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях;
доставлять в пределах своей компетенции лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, в служебные помещения органов внутренних дел или органов местного самоуправления сельского поселения или в иные служебные помещения;
производить в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях досмотр транспортных средств; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; личный досмотр физического лица и досмотр вещей, находящихся при физическом лице; арест транспортных средств и иных вещей;
изымать в установленном порядке у граждан, должностных и юридических лиц лесную продукцию, орудия незаконного лесопользования, включая транспортные средства, иные вещи, являющиеся предметом либо орудием совершения административного правонарушения или преступления;
носить, хранить и применять служебное оружие и специальные средства в целях самообороны и для исполнения возложенных на них законодательством Российской Федерации обязанностей.
6. Должностные лица государственной лесной охраны подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Деятельность государственной лесной охраны определяется положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Статья 75. Охрана лесов от пожаров
1. В целях обеспечения охраны лесов от пожаров уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом:
обеспечивает готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
обеспечивает привлекаемых к тушению лесных пожаров граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
предусматривает на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и обеспечивают готовность этих формирований к немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров;
оказывает содействие организациям, на которые возложена охрана и защита лесов, и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов от пожаров, в обеспечении горюче-смазочными материалами лесопожарных формирований.
2. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области распоряжения лесным фондом запрещает в необходимых случаях на период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных лесных участках.
3. Методика определения размера ущерба, причиненного лесными пожарами, утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Правила пожарной безопасности в лесах, а также порядок привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 76. Государственный пожарный надзор в лесах
1. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется должностными лицами государственной лесной охраны в целях контроля за соблюдением гражданами и юридическими лицами требований и правил пожарной безопасности в лесах, а также в целях пресечения их нарушений.
2. Лесопользователи, иные граждане и юридические лица, осуществляющие работы на лесных участках и смежных земельных участках, а также лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий на землях лесного фонда за нарушение требований и правил пожарной безопасности несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 77. Авиационная охрана лесов
1. Для охраны лесного фонда от пожаров, защиты их от вредителей и болезней леса используется авиационная охрана. Зона авиационной охраны лесов определяется на основе лесоустроительных документов.
2. Порядок авиационной охраны лесов определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 78. Защита лесов от вредителей и болезней леса, а также иных вредных воздействий
1. Защита лесов обеспечивается путем систематического наблюдения за состоянием лесов с целью выявления значимых для их устойчивости неблагоприятных воздействий природного и антропогенного характера (лесопатологического мониторинга), и своевременного проведения мероприятий, направленных на оздоровление лесов и снижение потерь лесного фонда от нарушения их устойчивости – профилактических и истребительных лесозащитных, а также санитарно-оздоровительных мероприятий.
2. Федеральный специально уполномоченный орган исполнительной власти обеспечивает организацию и ведение лесопатологического мониторинга, а также координацию работ по проведению лесозащитных мероприятий.
Статья 79. Лесопатологический мониторинг
1. Лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений за состоянием лесов, нарушением их устойчивости, повреждением (поражением) вредителями, болезнями и другими природными и антропогенными факторами, и за динамикой этих процессов. Объектами лесопатологического мониторинга являются все леса.
2. Целями организации лесопатологического мониторинга являются:
своевременное выявление и учёт насаждений с нарушенной устойчивостью, а также очагов вредителей и болезней леса;
прогнозирование динамики состояния лесов;
подготовка принятия решений о необходимости проведения лесозащитных мероприятий;
информационное обеспечение ведения государственного лесного кадастра и государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов;
обеспечение лесопользователей информацией о состоянии лесов.
3. Порядок организации и ведения лесопатологического мониторинга устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 80. Порядок согласования мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов
Места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, согласовываются с органом государственной власти субъекта Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий полномочия государственного контроля за лесопользованием и охраной лесов на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Статья 81 Санитарные рубки
1.Санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и ликвидации очагов вредителей и опасных инфекционных заболеваний.
В лесах всех групп и категорий защитностей лесов первой группы применяются следующие виды санитарных рубок: выборочные и сплошные санитарные рубки.
2. Выборочные санитарные рубки планируются при лесоустройстве, на основании лесопатологических обследований или по результатам лесопатологического мониторинга. Выборочные санитарные рубки не должны приводить к ослаблению насаждений и нарушению природоохранных функций лесов. В лесах третьей группы, подлежащих рубке главного пользования в ближайшие пять лет, выборочные санитарные рубки не проводятся.
3. Сплошные санитарные рубки проводятся в насаждениях, утративших биологическую устойчивость, и назначаются независимо от возраста насаждений в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки уже не могут оздоровить насаждения или приводят к снижению их полноты ниже допустимой, при которой возможно обеспечить сохранение жизнеспособности насаждений и выполнение ими их природоохранных функций.
4. Порядок проведения санитарных рубок регулируется Санитарными правилами в лесах Российской Федерации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
ГЛАВА 12. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ И ЖИВИЦЫ И ОССУЩЕСТВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
Статья 82. Виды рубок при заготовке древесины
1. Заготовка древесины в лесах осуществляется путем применения рубок главного пользования, проводимых в перестойных и спелых древостоях.
2. Заготовка древесины также осуществляется путем применения рубок промежуточного пользования (рубок ухода за лесом, санитарных рубок, рубок реконструкции и иных рубок, связанных с рубкой малоценных древостоев, а также рубок древесно - кустарниковой растительности, теряющей защитные, водоохранные и другие функции) и прочих рубок (расчистки лесных площадей для строительства гидроузлов, трубопроводов, дорог, а также при прокладке просек, создании противопожарных разрывов, рубок для иных целей). Заготовка древесины в лесах осуществляется при рубках главного пользования, проводимых в спелых и перестойных насаждениях
Статья 83. Основные способы рубок главного пользования
1. Основными способами рубок главного пользования в лесах являются сплошные, постепенные и выборочные рубки, применяемые в зависимости от природных и экономических условий лесопользования.
2. При сплошных рубках весь древостой, за исключением используемого для восстановления леса жизнеспособного молодняка, а также оставляемых в необходимых случаях обсеменителей, вырубается полностью в один прием.
3. При постепенных рубках древостой вырубается в течение одного - двух классов возраста.
4. При выборочных рубках в каждый прием вырубают часть спелых деревьев и другие деревья, оставление которых на корню признается нецелесообразным по лесоводственным соображениям.
5. При применении каждого из указанных основных способов рубок главного пользования допускаются их различные варианты, определяемые местными экономическими и природными условиями, а также назначением, составом, типом, структурой и другими особенностями леса. В зависимости от указанных условий возможны сочетания разных основных способов рубок главного пользования.
Статья 84. Виды и способы рубок в лесах первой группы
В лесах первой группы проводятся рубки главного пользования, промежуточного пользования и прочие рубки.
Статья 85. Виды и способы рубок в лесах второй группы
1. В лесах второй группы рубки главного пользования проводятся способами, направленными на восстановление ценных пород деревьев, сохранение природных функций лесов этой группы и позволяющими эффективно и рационально использовать лесные ресурсы.
2. Способы рубок в лесах второй группы устанавливаются исходя из экономической целесообразности, с учетом наиболее рационального способа возобновления леса хозяйственно ценными породами и применяемой технологии лесозаготовок. В районах с интенсивным использованием лесного фонда , с учетом биологических особенностей древесных пород и лесорастительных условий, наряду со сплошнолесосечными рубками применяются постепенные и выборочные рубки.
Статья 86. Виды и способы рубок в лесах третьей группы
1. В лесах третьей группы рубки главного пользования проводятся способами, обеспечивающими своевременное восстановление этих лесов, эффективное и рациональное использование лесных ресурсов.
2. Основным способом рубок главного пользования в лесах третьей группы являются сплошнолесосечные рубки.
Статья 87. Особые режимы рубок
1. В лесах национальных парков, природных парков, особо ценных лесных массивах, лесах, имеющих научное или историческое значение, памятников природы, орехово - промысловых зон, в лесоплодовых насаждениях, лесопарковых частях зеленых зон, лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и лесах первой и второй зон округов санитарной (горно - санитарной) охраны курортов, государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных, притундровых лесах и запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб применяются особые режимы рубок.
2. В лесах государственных природных заповедников, на заповедных лесных участках допускаются только прочие рубки, соответствующие заповедному режиму.
3. В кедровых лесах всех групп лесов допускаются только рубки промежуточного пользования и только прочие рубки. Не допускается отвод в рубку кедровых насаждений, если на прилегающих к ним вырубленных лесосеках не имеется достаточного для восстановления леса жизнеспособного кедрового подроста или на этих лесосеках не произведены работы по восстановлению кедровых насаждений.
4. В горных лесах применяются способы рубок главного пользования с учетом защитного, противоэрозионного и водорегулирующего значения этих лесов.
При определении способов рубок в горных лесах должны учитываться крутизна и экспозиция склонов, а также устойчивость почв против эрозии.
В горных лесах должны проводиться преимущественно выборочные, постепенные и группово-выборочные рубки. Сплошнолесосечные рубки могут применяться, как правило, лишь на пологих и покатых склонах. На склонах большей крутизны должно ограничиваться применение сплошнолесосечных рубок с учетом местных условий, экспозиции склонов, устойчивости почв против эрозии и иных лесоводственных условий.
Статья 88. Запрет рубки отдельных пород деревьев, кустарников и лиан
1. Не подлежат рубке деревья, кустарники и лианы других ценных и редких пород по перечням, утверждаемым органами государственной власти субъектов Федерации, в том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.
2. При проведении сплошных рубок, в том числе рубок главного пользования, деревья, кустарники и лианы указанных пород должны оставляться вместе с небольшими куртинами других сопутствующих пород. Рубка деревьев, кустарников и лиан указанных пород допускается только по их санитарному состоянию и, в виде исключения, рубка, связанная с переводом в установленном порядке лесных земель в нелесные при добыче полезных ископаемых, прокладке линейных сооружений, расчистке земель лесного фонда под строительство зданий и сооружений, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Статья 89. Порядок установления возраста рубок
1. Возраст рубки – возраст древостоя, начиная с которого он из приспевающего переходит в спелый, и может быть назначен в рубку главного пользования. Возраст рубки устанавливается путем определения возраста спелости древостоя. Технически спелыми признаются древостои, достигшие возраста, когда они имеют наибольший годичный прирост древесины, пригодной для заготовки, и когда стоимость годичного прироста древесины древостоя является наивысшей.
2. Возраст рубок определяется исходя из значения и продуктивности лесов, выполняемых ими функций, а также биологических особенностей произрастающих древесных пород.
3. Обоснование возраста рубок проводится при лесоустройстве или по результатам научных исследований.
4. Установление возраста рубок осуществляется в ходе проведения лесоустроительных мероприятий.
Статья 90. Правила рубок
Заготовка древесины путем применения рубок главного пользования и рубок промежуточного пользования осуществляется в соответствии с правилами рубок (наставлениями), утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и восстановления лесного фонда.
Статья 91. Организация и порядок заготовки древесины при рубках
Порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины при рубках устанавливаются Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Статья 92. Норматив заготовки древесины при рубках главного пользования
1. Заготовка древесины при рубках главного пользования по каждому лесному участку осуществляется в объеме расчетной лесосеки (норматива заготовки древесины).
2. Запрещается заготовка древесины при рубках главного пользования в объеме, превышающем расчетную лесосеку.
Статья 93. Порядок определения и утверждения расчетной лесосеки
1. Расчетная лесосека (норматив заготовки древесины) определяется при лесоустройстве раздельно по типам (хвойному, мягколиственному и твердолиственному) в пределах групп лесов исходя из принципов рационального, непрерывного и неистощительного пользования лесным фондом.
2. Расчетная лесосека утверждается в соответствии с правилами лесоустройства.
4. Расчетная лесосека вводится в действие с первого января года, следующего за годом окончания лесоустроительных работ.
5. Расчетная лесосека по каждому субъекту Российской Федерации определяется как сумма утвержденных в установленном порядке расчетных лесосек.
6. При изменении границ земель лесного фонда, возраста рубок, групп лесов, категорий защитности лесов первой группы, а также при других изменениях в лесном фонде расчетная лесосека определяется и утверждается вновь в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 94. Определение объема заготовки древесины при рубках промежуточного пользования и прочих рубках
1. Объем заготовки древесины при рубках промежуточного пользования определяется при лесоустройстве исходя из состояния лесных насаждений, установленных норм рубок ухода за лесом, выборочных санитарных рубок, рубок реконструкций и является частью лесоустроительных материалов.
2. Объем заготовки древесины при прочих рубках в зависимости от проектируемых работ по расчистке лесных участков.
Статья 95. Определение объема заготовки древесины при рубках промежуточного пользования и прочих рубках
1. Объем заготовки древесины при рубках промежуточного пользования определяется при лесоустройстве исходя из состояния лесных насаждений, установленных норм рубок ухода за лесом, санитарных рубок, рубок реконструкций и является частью лесоустроительных материалов.
2. Объем заготовки древесины при прочих рубках в зависимости от проектируемых работ по расчистке лесных участков.
Статья 96. Порядок заготовки живицы
1. Заготовка живицы осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки главного пользования. При недостатке перестойных и спелых древостоев допускается подсочка приспевающих древостоев, которые к сроку окончания подсочки достигнут возраста рубок.
2. Не допускается передача указанных древостоев в подсочку без утвержденных в установленном порядке планов рубок главного пользования и подсочки этих древостоев.
3. Порядок заготовки живицы устанавливается Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
4. Правила подсочки указанных древостоев, а также зоны их обязательной подсочки утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесного фонда.
Статья 97. Требования к заготовке второстепенных лесных ресурсов
1. К заготовке второстепенных лесных ресурсов относятся: заготовка пней, луба, коры, бересты, пихтовой, сосновой лапки, новогодних елок, березовых и дубовых веток и других материалов.
2. Заготовка второстепенных лесных ресурсов должна осуществляться без причинения вреда лесу и землям лесного фонда.
3. Перечень второстепенных лесных ресурсов и порядок их заготовки устанавливается правилами заготовки второстепенных лесных ресурсов, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесных ресурсов.
Статья 98. Требования к заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов
1. К использованию недревесных лесных ресурсов относятся: сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, промысловая заготовка и сбор дикорастущих плодов, грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья и другие.
2. Использование недревесных лесных ресурсов должно осуществляться без причинения вреда лесу и землям лесного фонда.
3. Перечень недревесных лесных ресурсов и порядок их использования устанавливаются правилами использования недревесных лесных ресурсов, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесного фонда.
Статья 99. Пользование лесом для организации охраны, использования и воспроизводства охотничьих животных
1. В пользование для организации охраны, использования и воспроизводства охотничьих животных, в том числе для организации промысловой, любительской и спортивной охоты, передаются лесные участки, которые могут быть использованы для этих целей.
2. Граждане и юридические лица, ранее осуществлявшие в установленном порядке пользование лесным участком для организации охраны, использования и воспроизводства охотничьих животных, имеют преимущественное право на предоставление им лесных участков в пользование для указанной цели.
3. Лесопользователи вправе возводить на предоставленным им лесных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с организацией охраны, использования и воспроизводства охотничьих животных и пользованием животным миром, производить посевы кормовых и защитных растений, подкормочных площадок, солонцов, проводить другие мероприятия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства.
Статья 100. Требования к осуществлению иных видов лесопользования на лесных участках для организации охраны, использования и воспроизводства охотничьих животных
1. При размещении, проектировании и строительстве сооружений и других объектов, осуществлении лесохозяйственных мероприятий, иных видов лесопользования, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения на лесных участках, предоставленных для нужд охотничьего хозяйства, должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции.
2. В интересах организации охраны, использования и воспроизводства охотничьих животных в проектной документации на лесопользование, предусмотренной в статье 30 настоящего Кодекса, должны:
устанавливаться ограничения при проведении рубок главного и промежуточного пользования, заготовке живицы, второстепенных лесных ресурсов, при осуществлении заготовки и сборе недревесных лесных ресурсов;
определяться требования к срокам проведения рубок; очистке лесосек от порубочных остатков; созданию лесных культур, проведению лесомелиоративных и иных работ.
3. На лесных участках, предоставленных для организации охраны, использования и воспроизводства охотничьих животных, в целях охраны мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов животного мира, могут выделяться защитные участки территорий, имеющие местное значение, необходимые для осуществления их жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и других).
4. Порядок выделения и режим защитных участков территорий на лесных участках, предоставленных для нужд охотничьего хозяйства, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесного фонда.
5. Лесопользователи, осуществляющие пользование лесом для организации охраны, использования и воспроизводства охотничьих животных, обязаны регулировать численность диких животных в пределах допустимой для лесной среды плотности в целях предотвращения причинения вреда лесному и сельскому хозяйству.
E-mail: soyuz@email.kht.ru
|
